Einen gescheiterten Staat wiederherstellen

Im Jahr 2003 kam die von Australien geführte regionale Hilfsmission auf den Salomonen (RAMSI) in Honiara an. Ausländische Truppen und Polizisten stoppten schnell die Gewalt, stellten die Sicherheit wieder her und entwaffneten die Milizen. Die Bemühungen der RAMSI um den Aufbau des Landes waren jedoch weniger effektiv. Australien ist nun auf lange Sicht auf den Salomon-Inseln gefangen. Eine neue Strategie ist erforderlich, und ich schlage eine stärker dezentralisierte Regierung vor.

Trotz all ihrer Schwierigkeiten erhalten die Salomon-Inseln viel ausländische Hilfe und Unterstützung. Wie viele Entwicklungsländer ist die Regierung von der Hilfe abhängig geworden. Das geschätzte BIP der Salomon-Inseln für 2008 betrug 642 Millionen US-Dollar (nominales BIP). Die australische Hilfe belief sich auf 223 Millionen USD (ca. 180 Millionen USD), wobei RAMSI 58 Prozent davon erhielt.

Ein Großteil der Arbeit der RAMSI besteht nicht im Aufbau von Kapazitäten, sondern in der profanen Verwaltung, in der Unterstützung eines verschlafenen öffentlichen Dienstes und egoistischer Politiker. Honiara hatte sich seit meinem letzten Besuch 2007 nicht verbessert. Ich habe keine neuen Entwicklungen auf den Inseln gesehen. Wohin fließt das Geld? Die Hilfe? Die Tantiemen für den Holzeinschlag? Die Steuern und Abgaben? Das Geld aus Taiwan?

Die melanesischen Nationen werden durch schwache politische Parteien, instabile Koalitionen und zentralisierte Regierungen, die die mehrheitlich ländliche Bevölkerung vernachlässigen, behindert. Melanesien ist ethnisch außerordentlich vielfältig. Fremdenfeindlichkeit und Vetternwirtschaft sind bis heute starke kulturelle Merkmale der Melanesier.

Politiker und Beamte haben die Pflicht, sich um Die Familie zuerst, das Dorf an zweiter, die Insel an dritter und die Nation an letzter Stelle. Sie können sich auf Ihre Familie verlassen, aber, wie die jüngste Geschichte zeigt, können Sie sich nicht auf die Regierung der Salomon-Inseln verlassen. Warum beschweren sich die Salomon-Insulaner dann immer wieder, dass ihre Regierung nicht genug tut? Sie wissen, dass ihre Regierung unfähig ist, aber sie hoffen immer noch, etwas umsonst zu bekommen.

Wenn die Menschen wirklich Veränderungen wollen, müssen sie Veränderungen vornehmen. Eine friedliche und glückliche Salomon-Insel kann von unten nach oben wieder aufgebaut werden. Der Top-down-Ansatz der RAMSI ist falsch und versucht, ein Verwaltungssystem aus der Kolonialzeit zu verlängern. Eine stärker dezentralisierte Regierung wäre ein gerechteres System, in dem die Landbevölkerung mehr Kontrolle über ihr Schicksal hat. Lokale Fragen werden am besten auf lokaler Ebene behandelt.

Die Stärkung der traditionellen Führung und des Respekts ist ein guter erster Schritt. Die Salomon-Insulaner sollten nicht darauf warten, dass die Regierung und die RAMSI die versprochenen Leistungen erbringen. Aber gibt es auch wohlwollende Führer?

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